隨著住宅進(jìn)一步回歸居住功能，越來(lái)越多的地區(qū)開(kāi)始重視與住宅工程質(zhì)量密切相關(guān)的防水工程質(zhì)量，如北京市在住宅項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查上對(duì)滲漏問(wèn)題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，另外不少地市專(zhuān)門(mén)針對(duì)住宅防滲漏出臺(tái)嚴(yán)厲政策。繼湖北荊州發(fā)布《荊門(mén)市住宅工程滲漏質(zhì)量問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理方案》后，山東省日照市住建局又印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新建住宅工程滲漏防控管理的通知》（日建發(fā)〔2022〕15號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任，加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管控，提升住宅工程品質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾利益。

防水工程雖在住宅工程中占比不大，但防水質(zhì)量是住宅質(zhì)量問(wèn)題的最直接體現(xiàn)，防水質(zhì)量理應(yīng)得到高度重視！在相關(guān)規(guī)范、流程的基礎(chǔ)上，《通知》對(duì)防水工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管環(huán)節(jié)提出了更嚴(yán)格的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防水工程質(zhì)量管控，降低滲漏缺陷隱患，以小細(xì)節(jié)推動(dòng)大提升。

設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)：

要求防水工程設(shè)計(jì)先行，施工在后

落實(shí)DB37T 5157—2020 《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。

增設(shè)常見(jiàn)問(wèn)題防控設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。要求施工圖設(shè)計(jì)文件中增設(shè)常見(jiàn)問(wèn)題防控設(shè)計(jì)專(zhuān)篇，防水工程按照屋面防水、地下防水、室內(nèi)防水、外墻防水四大分項(xiàng)，明確防水等級(jí)、設(shè)防要求、工程防水構(gòu)造及密封措施等相關(guān)內(nèi)容，為防水施工提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。

提升防水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。防水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于DB37 /T5157—2020《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和配套圖集L20J905《住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防控措施》的相關(guān)要求。屋面防水設(shè)計(jì)等級(jí)應(yīng)一律按照Ⅰ級(jí)設(shè)防，主體結(jié)構(gòu)外設(shè)防水層防水措施不得少于兩道。應(yīng)深化細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法要求，對(duì)各類(lèi)應(yīng)加強(qiáng)防水構(gòu)造的節(jié)點(diǎn)，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)繪制出節(jié)點(diǎn)詳圖或選用圖集做法。

施工環(huán)節(jié)：

強(qiáng)化事前制度，進(jìn)行事中控制

編制防水工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。施工單位應(yīng)根據(jù)防水設(shè)計(jì)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制防水工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，建立防水工程質(zhì)量管理體系，確定易發(fā)生滲漏問(wèn)題的部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定有針對(duì)性的防控措施，明確各施工階段滲漏防控工作重點(diǎn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

推行樣板先行制度。要求施工前各部位的防水項(xiàng)目提前做好樣板，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)驗(yàn)收合格，再進(jìn)行大面積施工，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防。施工中確?，F(xiàn)場(chǎng)的材料、工序嚴(yán)格按照樣板進(jìn)行，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。

增設(shè)外墻外窗第三方淋水抽樣檢測(cè)制度。淋水經(jīng)建設(shè)各方自檢合格后由建設(shè)單位委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行淋水抽樣檢測(cè)，抽樣檢測(cè)過(guò)程須在建設(shè)、監(jiān)理單位見(jiàn)證下進(jìn)行。淋水抽樣檢測(cè)合格證明作為施工過(guò)程資料備查。

增設(shè)防水工程施工過(guò)程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收和防水工程專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收制度。防水工程施工時(shí)，建立各道工序的自檢、交接檢和專(zhuān)職人員檢查的“三檢”制度，并應(yīng)有完整的檢查記錄。

增設(shè)監(jiān)理舉牌驗(yàn)收流程。由建設(shè)單位組織參建各方進(jìn)行滲漏防控措施專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱蔽驗(yàn)收，對(duì)不滿足要求的項(xiàng)目，整改后重新組織驗(yàn)收。重點(diǎn)對(duì)屋面、外窗（墻）、露臺(tái)、地下室、廚衛(wèi)、陽(yáng)臺(tái)等部位進(jìn)行檢查，使用水印相機(jī)拍攝留檔，并形成書(shū)面檢查記錄，實(shí)現(xiàn)事中控制。

建立防水工程專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收制度。所有涉及防水工程施工的技術(shù)資料專(zhuān)門(mén)組卷成冊(cè)，工程全部完工后進(jìn)行防水工程專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收。專(zhuān)項(xiàng)竣工驗(yàn)收應(yīng)在住宅工程分戶驗(yàn)收前組織，由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師組織并主持，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收；設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加驗(yàn)收。

監(jiān)管環(huán)節(jié)：

加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，實(shí)行閉環(huán)管理

嚴(yán)格設(shè)計(jì)監(jiān)管。施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程防水設(shè)計(jì)審查，及時(shí)糾正違反防水工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)防水設(shè)計(jì)深度達(dá)不到質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防控標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令設(shè)計(jì)單位整改。對(duì)降低原防水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變更不予審查通過(guò)，并上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理，并記入信用考核。

加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)施工過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，住宅工程地下室防水工程、外墻、屋面施工完成在隱蔽前以及地下室底板面層澆筑之前，監(jiān)理單位應(yīng)通知監(jiān)督機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督抽查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)增加防水原材料的抽檢頻次，嚴(yán)防不合格材料流入工地。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)已完工防水工程淋水、蓄水各方自檢情況的檢查力度，尤其要通過(guò)淋水、蓄水試驗(yàn)等方式加強(qiáng)住宅工程的抽查力度，確保抽檢覆蓋到每個(gè)單體。

加大執(zhí)法力度。對(duì)違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，責(zé)令項(xiàng)目停工整改，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)、約談、記錄不良行為等懲處；違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，嚴(yán)格依法處罰。